Sở Tài nguyên và Môi trường chủ động, linh hoạt trong công tác chỉ đạo, điều hành
Hội nghị giao ban được Sở Tài nguyên và Môi trường tổ
chức hàng tháng nhằm đánh giá kết quả thực hiện
nhiệm vụ trong tháng vừa qua
và những kiến nghị đề xuất trong chương trình công tác tháng tới.
Đối
với lĩnh vực địa chất và khoáng sản: Trong
năm, Sở tiếp nhận 52 hồ sơ đề nghị cấp giấy phép hoạt động khoáng sản theo cơ chế
‘‘một cửa”; 07 hồ sơ từ năm 2020 chuyển sang; đã giải quyết 37 hồ sơ. Tham mưu thực hiện các nội dung công việc thuộc lĩnh vực
địa chất và khoáng sản như: cho phép tiếp tục thực hiện Đề án về chính sách
khai thác vật liệu xây dựng tại chỗ sử dụng cho công trình, dự án thuộc các
chương trình mục tiêu quốc gia trên địa bàn tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2017 -
2020; chỉ đạo điều chỉnh phương án xử lý các mỏ đá trong vùng Công viên địa chất
toàn cầu UNESCO Non nước Cao Bằng; tham mưu chỉ đạo biện pháp xử lý đối với các
dự án đang dừng hoạt động, chưa đầu tư còn nợ ngân sách trong hoạt động khoáng
sản; giãn nộp tiền phạt chậm nộp tiền cấp quyền khai thác khoáng sản; phối hợp xây dựng bảng giá tính thuế tài nguyên năm 2021
trên địa bàn tỉnh; Quyết định quản lý vật liệu xây dựng trên địa bàn tỉnh; Quyết
định điều chỉnh Phương án bảo vệ khoáng sản chưa khai thác trên địa bàn tỉnh
Cao Bằng;
Rà soát, tổng hợp, báo cáo và được Tỉnh ủy, UBND tỉnh chấp
thuận chủ trương hoạt động khai thác tận thu khoáng sản tại 17 khu vực trên địa
bàn tỉnh; ban hành văn bản hướng dẫn, yêu cầu chấp hành các nghĩa vụ trước, trong và
sau khi kết thúc hoạt động khoáng sản tới 100% các tổ chức, cá nhân được phép
hoạt động khoáng sản; ban hành văn bản đề nghị UBND các huyện, thành phố, các
cơ quan liên quan phối hợp thực hiện công tác quản lý hoạt động khoáng sản;rà soát, thống kê các khu vực hoạt động khoáng sản trùng lặp với Quy
hoạch rừng tự nhiên, rừng đặc dụng, rừng phòng hộ để kiến nghị điều chỉnh khi
rà soát Quy hoạch 3 loại rừng; rà soát, báo cáo kết quả thực hiện, thực trạng
Quy hoạch khoáng sản để phục vụ tích hợp vào Quy hoạch tỉnh;
Hoàn thành 12 báo cáo trọng
tâm công tác quản lý nhà nước về khoáng sản gửi các cơ quan trung ương, các cơ quan của tỉnh về tình hình hoạt động khoáng sản
trên địa bàn theo định kỳ, đột xuất.
Hoàn thành công tác tổ chức đấu giá quyền khai thác khoáng sản làm vật liệu xây
dựng thông thường tại 07 mỏ đá,trong đó đấu giá thành công đối với 04 mỏ (03 mỏ
không có số lượng hồ sơ đủ điều kiện tham gia đấu giá); hướng dẫn các tổ chức
trúng đấu giá thực hiện các nghĩa vụ tiếp theo theo quy định.
Thu ngân sách từ cấp quyền
khai thác khoáng sản đạt 28,616 tỷ đồng, bằng 118% chỉ tiêu được giao(tại Nghị quyết số 45/NQ-HĐND ngày 16/12/2020 của HĐND tỉnh
về Quyết định dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn, chi ngân sách địa
phương; phương án bổ sung ngân sách địa phương năm 2021). Tổng số thu từ lĩnh
vực khoáng sản đã đạt trên 260 tỷ đồng, vượt dự toán giao.
Lĩnh vực quản lý đất
đai: Trong năm 2021, đã tham mưu cho Tỉnh ủy, UBND tỉnh một số nhiệm vụ trọng
tâm, như: Tham mưu ban hành 04 văn bản quy phạm pháp luật, 05 báo cáo gửi các
cơ quan quản lý cấp trên; tham mưu các nhiệm vụ liên
quan đến Dự án Đầu tư xây dựng tuyến cao tốc Đồng Đăng - Trà Lĩnh; chỉ đạo hoàn
thành công tác thống kê đất đai năm 2020; Báo cáo Kết quả khắc phục những thiếu sót, khuyết điểm
của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Cao Bằng theo Thông báo số123-TB/UBKTTW
ngày 16/9/2021 của Ủy ban Kiểm tra Trung ương.
Giải quyết TTHC lĩnh vực đất đai: tiếp nhận 19.505 hồ sơ; đã giải quyết
18.994 hồ sơ; 511 hồ sơ đang tiếp tục giải quyết, trong đó: Công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
(GCNQSDĐ): Cấp được 257 GCNQSD đất cho 33
tổ chức; đăng ký biến động 209 giấy chứng nhận; 01 hồ sơ đăng ký cấp đổi; 01 hồ
sơ xoá thế chấp, 206 hồ sơ đăng ký thế chấp bằng quyền sử dụng đất tài sản, vật
kiến trúc gắn liền với đất. Đối với hộ gia đình cá nhân: tiếp nhận giải quyết
cấp 1.187 GCN cấp lần đầu; 4.366 GCN cấp đổi, cấp lại; 8.096 hồ sơ đăng ký biến
động; 1.777 hồ sơ đăng ký giao dịch bảo đảm; 1.398 hồ sơ xoá đăng ký giao dịch
bảo đảm. Công tác giao
đất, thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất: tiếp nhận, giải quyết 83 hồ sơ thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất,
chuyển mục đích sử dụng đất; trình ký 136 hợp đồng thuê đất, diện tích cho thuê đất
196.766.504 m2, tổng số tiền cho thuê đất 49.797.476.864 đồng/năm.
Thực hiện công tác tham mưu cho UBND tỉnh ban
hành Kế hoạch định giá đất cụ thể, Kế hoạch đấu giá quyền sử dụng đất năm
2021 trên địa bàn tỉnh; 13 Quyết định đấu giá quyền sử dụng đất; 58 Quyết định
phê duyệt giá đất cụ thể; đã tổ chức đấu giá thành công
04 địa chỉ trên địa bàn thành phố Cao Bằng, huyện Nguyên Bình và huyện Bảo Lâm;
thu được 15,2 tỷ đồng, các địa chỉ khác đang tiếp tục chỉ đạo thực hiện.
Tổ chức thẩm định, trình
UBND tỉnh ban hành các Quyết định phê duyệt Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030
của 10 huyện, thành phố; chỉ đạo, hướng dẫn triển khai việc lập kế hoạch sử
dụng đất năm 2022 cấp huyện; tham mưu ban hành 08 Nghị quyết cá biệt về danh mục
công trình, dự án cần thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất
rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng (07 Nghị quyết đã ban hành, 01 Nghị quyết đã
thông qua HĐND tỉnh tại kỳ họp thứ 6); xây dựng, tham mưu cho UBND tỉnh
trình Bộ Tài nguyên và Môi trường thẩm định Kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh giai
đoạn 2021-2025, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
Tham mưu giải quyết 21 ý
kiến vướng mắc liên quan đến công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư, vướng mắc về công nhận quyền sử dụng đất; tham mưu
ban hành Nghị quyết số 58/2021/NQ-HĐND ngày 05 tháng 8 năm 2021 của Hội đồng
nhân dân tỉnh Cao Bằng Điều chỉnh, bổ sung Nghị quyết số 33/2019/NQ-HĐND ngày
11 tháng 12 năm 2019 của Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua Bảng giá các loại đất
giai đoạn 2020-2024 trên địa bàn tỉnh Cao Bằng; Quyết định số 28/2021/QĐ-UBND ngày 15/10/2021 của UBND tỉnh
Cao Bằng về việc Ban hành quy định Bảng giá các loại đất giai đoạn 2020-2024
trên địa bàn tỉnh Cao Bằng;
Dự án Tăng cường Quản lý đất đai và cơ
sở dữ liệu đất đai -VILG tỉnh Cao Bằng đã triển khai thực hiện tại 33 xã, thị trấn của huyện
Trùng Khánh và Hạ Lang, khối lượng hoàn thành đạt trên 70%; xây dựng 01 module cung cấp thông tin của Dự án,
tích hợp với website của Sở trong đó có đăng tải đầy đủ các thông tin như:
thông tin chung của Dự án, thông tin tiếp nhận về các khiếu nại, tranh chấp của
các tổ chức, cá nhân; thông tin về đấu thầu mua sắm, tiến độ thực hiện Dự án cấp
địa phương,... công bố chi tiết nội dung cơ chế giải quyết tranh chấp khiếu nại
trên module.Hoàn thành Dự án Xác định ranh giới, cắm mốc, đo đạc,
cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Công ty TNHH Lâm nghiệp Cao Bằng. Tham gia,
phối hợp thực hiện các nhiệm vụ liên quan đến Dự án đường cao tốc Đồng Đăng (Lạng
Sơn) - Trà Lĩnh (Cao Bằng); dự án cấp đổi GCN từ rừng phòng hộ ít
xung yếu sang rừng sản xuất; dự án Đo đạc, lập hồ sơ địa chính và xây dựng cơ
sở dữ liệu quản lý đất đai thị trấn Hùng Quốc, thị trấn Trùng Khánh (huyện
Trùng Khánh), thị trấn Quảng Uyên (huyện Quảng Hòa).
Lĩnh vực quản lý tài
nguyên nước: Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành: Kế hoạch triển
khai thực hiện cắm mốc hành lang bảo vệ nguồn nước trên địa bàn tỉnh Cao Bằng
giai đoạn 2021 - 2030; Quyết định công bố danh mục thủ tục hành chính mới ban
hành, được sửa đổi, bổ sung và phê duyệt quy trình nội bộ trong giải quyết thủ
tục hành chính lĩnh vực tài nguyên nước thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Tài
nguyên và Môi trường tỉnh Cao Bằng; Báo cáo tổng kết thi hành Luật tài nguyên
nước năm 2012 trên địa bàn tỉnh Cao Bằng; Quyết định ban hành Danh mục hồ, ao,
đầm không được san lấp trên địa bàn tỉnh Cao Bằng.
Trình UBND tỉnh chấp thuận cho thực hiện dự án “Điều tra,
tìm kiếm nguồn nước dưới đất tại các vùng núi cao, vùng khan hiếm nước”; tham
mưu UBND tỉnh tổ chức các hoạt động hưởng ứng “Ngày Nước thế giới”, “Ngày Khí
tượng thế giới” năm 2021 trên địa bàn tỉnh Cao Bằng;Chủ trì, tham mưu ý kiến
góp ý cho UBND tỉnh đối với các quy hoạch,
chương trình, dự án, đề án do Bộ Tài nguyên và Môi trường thực hiện gồm:
Quy hoạch tài nguyên nước thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn 2050; Đề án “Tổng kiểm
kê tài nguyên nước quốc gia, giai đoạn đến năm 2025”; Dự thảo “Quy hoạch tổng hợp
lưu vực sông Bằng Giang - Kỳ Cùng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050”; Hồ sơ đề
nghị xây dựng Luật Tài nguyên nước (sửa đổi); Đề án “Điều tra, đánh giá, lập bản
đồ tài nguyên nước tỷ lệ 1:100.000 lãnh thổ Việt Nam”; Đề án đảm bảo an ninh
tài nguyên nước quốc gia.
Tiếp nhận và thẩm
định 28 hồ sơ TTHC thuộc lĩnh vực tài nguyên nước, trong đó đủ điều kiện trình
UBND tỉnh phê duyệt 22 hồ sơ, ban hành văn bản trả lại 06 hồ sơ không đủ điều
kiện cấp giấy phép. Phối hợp với Trung tâm Quy hoạch điều tra tài nguyên nước
quốc gia triển khai thực hiện dự án “Điều tra, tìm kiếm nguồn nước dưới đất tại
các vùng núi cao, vùng khan hiếm nước” trên địa bàn tỉnh Cao Bằng.
Lĩnh vực bảo vệ môi
trường: Tiếp nhận, giải
quyết 77 hồ sơ thủ tục hành chính lĩnh vực môi trường (gồm: 41 hồ sơ báo cáo
ĐTM; 03 hồ sơ Kế hoạch bảo vệ môi trường; 19 Kế hoạch vận hành thử nghiệm; 10 hồ
sơ Giấy xác nhận việc thực hiện công trình bảo vệ môi trường; 04 sổ đăng ký chủ
nguồn thải chất thải nguy hại); ban hành 254 văn bản đi phục vụ công tác quản
lý, bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh Cao Bằng.
Quan tâm, triển khai thực hiện đồng bộ công tác quản
lý, bảo vệ môi trường; việc lập, thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường,
quan trắc môi trường định kỳ các dự án bảo đảm quy định, tạo điều kiện sớm đưa
các dự án vào hoạt động; kiểm soát chặt chẽ vận hành các công trình bảo vệ môi
trường của các dự án theo báo cáo đánh giá tác động môi trường đã được phê duyệt.
Môi trường tự nhiên trên địa bàn tỉnh nhìn chung ổn định, không bị ô nhiễm, suy
thoái.
Thẩm định, thông báo nộp phí nước thải công nghiệp với
tổng số tiền khoảng trên 417.676.900,0 đồng; thẩm định báo cáo đánh giá tác động
môi trường thu được tổng số tiền là 353.100.000,0 đồng. Công tác xử lý các cơ sở
gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng: Đến thời điểm hiện nay trên địa bàn tỉnh
Cao Bằng còn 04/24 cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng. Hiện tại, UBND tỉnh
đã cấp quyết định chủ trương đầu tư Dự án xử lý, nâng cấp và cải tạo bãi rác thị
trấn Trùng Khánh, bãi rác thị trấn Pác Miầu, huyện Bảo Lâm và đang xem xét cấp
quyết định chủ trương đầu tư Dự án xử lý, nâng cấp, cải tạo bãi rác thị trấn Nguyên
Bình, tỉnh Cao Bằng.Dự thảo Đề án phân loại, xử lý, tái chế chất thải tập
trung và phân tán trên địa bàn tỉnh Cao Bằng trình UBND tỉnh xem xét trình Ban Thường vụ Tỉnh ủy thông
qua. Trong năm 2021, tỷ lệ chất thải rắn sinh hoạt khu vực đô thị được thu
gom, xử lý đáp ứng yêu cầu bảo vệ môi trường đạt 82,4%, bằng 103% so với chỉ
tiêu được giao.
Công
tác quan trắc môi trường: Tham mưu trình UBND tỉnh ban hành bộ đơn giá sản phẩm
quan trắc môi trường trên địa bàn tỉnh Cao Bằng; Hoàn thành 100% Kế hoạch quan trắc chất
lượng môi trường tỉnh Cao Bằng trên địa bàn 10 huyện, thành phố với 120 mẫu nước,
172 mẫu không khí và 12 mẫu nước dưới đất. Lập báo cáo chất lượng môi trường tỉnh
Cao Bằng năm 2021;
Theo dõi, hiệu chỉnh và vận hành, bảo dưỡng 04 trạm
quan trắc tự động gồm: 02 trạm quan trắc tự động môi trường nước và 02 trạm quan trắc tự động môi
trường không khí: Tần suất 01 lần/tuần.
Lĩnh vực đo đạc, bản
đồ và viễn thám: Tiếp nhận, giải quyết 03 hồ sơ đề nghị cấp Giấy
phép hoạt động đo đạc và bản đồ. Ban hành Báo cáo hoạt động đo đạc bản đồ năm
2020 trên địa bàn tỉnh; Báo cáo tình hình thực hiện công tác quản lý nhà nước về
viễn thám năm 2020 và tổng hợp nhu cầu thu nhận dữ liệu viễn thám quốc gia năm
2021 trên địa bàn tỉnh Cao Bằng; Quản lý, giám sát việc xuất bản, phát hành bản
đồ phục vụ quản lý nhà nước theo quy định; kiến nghị với cơ quan nhà nước có thẩm
quyền đình chỉ phát hành, thu hồi đối với các ấn phẩm bản đồ có sai sót về kỹ
thuật, chủ quyền quốc gia, địa danh, địa giới hành chính. Phối hợp với Cục
Viễn thám quốc gia xây dựng sơ bộ đề cương, khái toán và xin chủ trương thực hiện
Dự án: “Xây dựng cơ
sở dữ liệu viễn thám, ứng dụng công nghệ viễn thám trong công tác quản lý khoáng sản; kết hợp quản lý, bảo
vệ cảnh quan, môi trường trong vùng Công viên địa chất toàn cầu UNESCO Non nước
Cao Bằng giai đoạn 2020 - 2025, định hướng đến năm 2030”.
Tham mưu cho UBND tỉnh Cao Bằng ban hành các văn bản theo
lĩnh vực như: chỉ đạo thực hiện công tác quản lý nhà nước về hoạt động đo đạc và
bản đồ trên địa bàn tỉnh Cao Bằng; đề nghị Cục Đo đạc, bản đồ và Thông tin địa
lý Việt Nam hướng dẫn, cho ý kiến về việc thực hiện hoạt động đo đạc và bản đồ
liên quan đến biên giới Quốc gia trên địa bàn tỉnh Cao Bằng. Hoàn thành công tác
kiểm tra chất lượng sản phẩm, lập hồ sơ giám
sát, kiểm tra, nghiệm thu công tác đo đạc lập bản đồ địa chính thuộc Dự án đo đạc
lập hồ sơ địa chính và xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai 03 thị trấn (Trà Lĩnh, Quảng Uyên, Trùng Khánh). Hoàn thành công tác khoanh định, thành
lập bản đồ cấm bay, hạn chế bay trên địa bàn tỉnh Cao Bằng với 50 khu vực cấm
bay với 75 khu đất do Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Cao Bằng cung cấp với 02 khu đất
do Bộ Quốc phòng quản lý; 14 khu đất do Bộ Công an quản lý; 58 khu đất do UBND
tỉnh quản lý.
Nhiệm vụ trọng tâm trong năm 2022, ngành tài nguyên và
môi trường tiếp tục quản lý, khai thác
bền vững, sử dụng tiết kiệm, hiệu quả các nguồn tài nguyên của tỉnh. Triển khai hiệu quả Dự án Tăng cường quản lý đất đai và
cơ sở dữ liệu đất đai (VILG); dự án Điều tra, đánh giá chất lượng đất, tiềm năng đất đai
lần đầu tỉnh Cao Bằng; tiếp tục phấn đấu
hoàn thành các chỉ tiêu thu ngân sách HĐND tỉnh sẽ giao. Phấn đấu thực hiện hoàn
thành các chỉ tiêu về bảo vệ môi trường của tỉnh năm 2021 đã xin chuyển sang
năm 2022. Phấn đấu 85% tổng lượng chất thải rắn sinh hoạt phát sinh tại khu vực
đô thị được thu gom và xử lý đáp ứng yêu cầu về bảo vệ môi trường; hoàn thành
100% việc xử lý các cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng. Tiếp tục chủ động phối hợp với
các sở, ngành, địa phương tổ chức thực hiện Chương trình mục tiêu ứng phó với biến đổi
khí hậu và tăng trưởng xanh; triển khai
thực hiện có hiệu quả Kế hoạch hành động thực hiện Thỏa thuận Paris về biến đổi
khí hậu.