02/08/2021
Thành lập Quỹ phòng, chống thiên tai
Lượt xem: 6241
Ngày
1/8/2021, Chính phủ ban hành Nghị định 78/2021/NĐ-CP thành lập và quản lý Quỹ
phòng, chống thiên tai; trong đó quy định cụ thể về thành lập và quản lý, sử dụng
Quỹ phòng, chống thiên tai, nguồn tài chính, nội dung chi, đối tượng được miễn,
giảm, tạm hoãn đóng góp, quy trình điều tiết, công khai thông tin và thanh quyết
toán Quỹ phòng, chống thiên tai.
Nghị định nêu rõ: Quỹ phòng, chống thiên tai là quỹ tài
chính nhà nước ngoài ngân sách, có tư cách pháp nhân, con dấu riêng và được mở
tài khoản tại Kho bạc Nhà nước và các ngân hàng thương mại hoạt động hợp pháp
tại Việt Nam. Quỹ phòng, chống thiên tai Trung ương (sau đây gọi tắt là Quỹ Trung ương) được Chính phủ thành lập theo quy định
tại Nghị định này, do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quản lý. Quỹ
phòng, chống thiên tai cấp tỉnh (sau đây gọi tắt là Quỹ cấp tỉnh) do Chủ tịch
UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương quyết định thành lập, do UBND tỉnh,
thành phố trực thuộc trung ương quản lý. Quỹ phòng, chống thiên tai hoạt động
theo mô hình công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Nhà nước nắm giữ
100% vốn điều lệ.
Quỹ
hỗ trợ các hoạt động phòng, chống thiên tai mà ngân sách nhà nước chưa đầu tư:
Quỹ phòng, chống thiên tai có nhiệm vụ hỗ trợ các hoạt động phòng,
chống thiên tai mà ngân sách nhà nước chưa đầu tư hoặc chưa đáp ứng yêu cầu;
tiếp nhận, quản lý, sử dụng các nguồn tài chính.
Bên cạnh đó, thực hiện chế độ báo cáo, kế toán theo quy định tại
Nghị định này và các quy định của pháp luật liên quan; chấp hành việc thanh
tra, kiểm tra, kiểm toán của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định
của pháp luật. Quỹ phải công bố công khai về quy chế hoạt động, kết quả hoạt
động của Quỹ phòng, chống thiên tai, báo cáo tình hình thực hiện quỹ theo quy định
tại Nghị định này và quy định của pháp luật có liên quan.
Hội
đồng quản lý Quỹ Trung ương có không quá 9 thành viên:
Nghị định nêu rõ bộ máy quản lý và điều hành Quỹ phòng, chống
thiên tai trung ương, theo đó, Hội đồng quản lý Quỹ trung ương có không quá 09
thành viên, gồm: Chủ tịch, các Phó Chủ tịch và các ủy viên. Chủ tịch Hội đồng
là Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
Hội đồng quản lý Quỹ gồm 02 Phó Chủ tịch và các ủy viên do Chủ
tịch Hội đông quản lý Quỹ bổ nhiệm hoặc phê duyệt theo đề nghị của cơ quan quản
lý Quỹ. Về bộ máy quản lý và điều hành Quỹ phòng, chống thiên tai cấp tỉnh,
Nghị định quy định, Chủ tịch UBND cấp tỉnh quyết định thành lập Quỹ cấp tỉnh,
bao gồm: Hội đồng quản lý, Ban kiểm soát và cơ quan quản lý Quỹ cấp tỉnh.
Cơ quan quản lý Quỹ cấp
tỉnh đặt tại cơ quan thường trực phòng, chống thiên tai; sử dụng bộ máy của cơ
quan thường trực phòng, chống thiên tai theo hình thức biệt phái hoặc kiêm
nhiệm tham gia Hội đồng quản lý, Ban kiểm soát và cơ quan quản lý Quỹ cấp tỉnh.
Cơ quan quản lý Quỹ cấp tỉnh có Giám đốc, không quá 02 Phó giám đốc. Giám đốc
Quỹ được ký hợp đồng theo quy định của pháp luật đối với một số công việc phục
vụ hoạt động của Quỹ, chịu trách nhiệm trước pháp luật.
Đ.L